含氫氯氟烴(HCFC)是具有高全球變暖潛能值的臭氧層消耗物質(ODS),其消費和生產受到《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》的管制!睹商乩麪栕h定書》要求被稱為第五條款國家的發展中國家從2013年開始逐漸淘汰含氫氯氟烴,到2030年完全淘汰含氫氯氟烴的消費和生產。
中國是世界最大的含氫氯氟烴生產和消費國。2009年中國的含氫氯氟烴產量占全球供應量的70%以上,用于生產泡沫和制冷設備、溶劑和維護現有設備的含氫氯氟烴消費占全球消費量的一半以上。因此,中國淘汰含氫氯氟烴對于成功實施《蒙特利爾議定書》至關重要。
世界銀行高級環境專家Viraj Vithoontien說:'淘汰含氫氯氟烴為中國提供了契機,不僅可以采用臭氧友好型技術重新設計產品,而且可以利用更節能的最新技術。改進制冷和空調產品的熱絕緣,提高能效,通過現有制造企業的現代化升級改造采用更加環境友好型的替代品取代含氫氯氟烴生產,同時建立有利的政策和監管框架,可以有助于中國提高能源和有限資源的使用效率。這樣也有助于全球應對氣候變化的努力。'
為了幫助中國淘汰聚氨酯泡沫行業的含氫氯氟烴生產和消費,'中國含氫氯氟烴淘汰項目'為以下活動提供支持:
投資減少HCFC-141b消費:集中在冷藏車和集裝箱、冰箱冰柜、小家電三個子行業淘汰約1.2噸HCFC-141b,并為絕緣管和絕緣板、太陽能熱水器以及塊狀泡沫等其他子行業有選擇地為部分企業提供支持,再減少2千噸HCFC-141b消費,從而實現到2015年減少至少1.4噸HCFC-141b消費的總體淘汰目標。
除投資減少HCFC-141b消費外,項目還將為開展減少含氫氯氟烴生產的工作提供支持,提供技術援助、政策支持和項目管理,以確保按期和可持續地淘汰氫氯氟烴,并為2015年以后的淘汰活動做準備。
世界銀行是《蒙特利爾議定書》多邊基金的實施機構之一。世行自上世紀90年代初以來一直參與中國的臭氧層消耗物質淘汰工作,并作為臭氧層消耗物質IV項目下氟氯化碳(CFC)生產行業淘汰計劃和泡沫氟氯化碳行業淘汰計劃的合作伙伴。